Vers la recentralisation ?

Pour l’Union démocratique bretonne, Nicolas Sarkozy annonce une recentralisation à marche forcée. La réforme territoriale lance-t-elle la campagne des régionales ?

Le projet de loi dit de « réforme territoriale et libertés locales » présenté, par Nicolas Sarkozy ce mardi à Saint-Dizier, constitue une régression sans précédent pour la démocratie territoriale depuis l'avancée des lois de décentralisation de 1982 et 1983 qui avaient donné aux régions le statut de collectivités territoriales à part entière.

Alors que la demande est grande en matière d’évolution institutionnelle : approfondissement de la décentralisation, clarification du rôle des collectivités locales… ce projet de loi ne simplifie en rien le « mille-feuille » institutionnel français, il crée même un échelon supplémentaire, la métropole ou pôle métropolitain.

Alors que partout en Europe la régionalisation avance, la France est incapable de remettre en cause son jacobinisme sclérosant d’un autre âge. Rien n’est dit sur les doublons de l’administration d’Etat en région, source de gaspillage d’argent public et de confusion des rôles. Par contre, la notion même d'intérêt régional est niée par la disparition de la clause de « compétence générale » que le législateur a confiée aux régions il y a 25 ans. Le fait régional est lui aussi remis en cause par l'instauration du mode de scrutin à base locale du « conseiller territorial », élu à deux têtes, qui siégera au Département et à la Région. Pour l’UDB, c’est une aberration et un très grave retour en arrière, car on substitue à l’assemblée régionale élue sur un projet, un assemblage d’élus de cantons.

Alors que la situation financière des collectivités locales est tendue, la logique centralisatrice et libérale du gouvernement l’amène à supprimer la taxe professionnelle, ce qui affaiblira d’autant, la déjà faible autonomie fiscale des collectivités.

Nicolas Sarkozy fait une fois de plus la démonstration de son mépris du fait territorial. Diviser pour mieux régner et mettre en œuvre sa politique libérale telle est la double ambition de ce projet de loi que l'UDB et ses élus régionaux appellent à combattre de façon radicale.

La lutte pour l'abandon de ce projet néfaste constituera assurément un des enjeux des prochaines élections régionales. L'UDB, avec Europe Ecologie Bretagne, y portera un vrai projet de démocratie territoriale et de régionalisation politique qui inclura évidemment l'indispensable réunification administrative de la Bretagne.

Mona Bras, porte-parole de l’UDB.